Se acerca la fecha del Examen Periódico Universal de Zambia. FMSI participó en la preparación del informe de la sociedad civil sobre la situación de los derechos de los niños y niñas en el país junto con el IIMA (Istituto Internazionale Maria Ausiliatrice) de las Hermanas Salesianas de Don Bosco, VIDES International (Volontariato Internazionale Donna Educazione Sviluppo). El informe se presenta en este mes de julio.
El documento destaca las iniciativas del Gobierno de Zambia a fin de garantizar la educación para todos, las protección de los menores, especialmente los más vulnerables y la implementación de un sistema para la justicia de menores, pero al mismo tiempo se evidencia que siguen existiendo problemas como la dificultad para el acceso a la escuela de los niños y jóvenes que viven en zonas rurales, la falta de profesores, la prevalencia del trabajo infantil, el abandono escolar y los matrimonios prematuros. En el informe se recomienda a Zambia que aumente las asignaciones presupuestarias para garantizar una educación de calidad, dando prioridad a las infraestructuras escolares; a la contratación, formación y ajuste salarial para los profesores; al suministro de libros de texto y material didáctico a los estudiantes; a abordar las causas fundamentales de los matrimonios infantiles, con el objetivo de mantener a las niñas en la escuela.
También se recomienda tomar medidas específicas para combatir los múltiples retos de la educación de los niños y niñas que viven en zonas rurales; desarrollar programas de apoyo a las familias pobres cuyos hijos han tenido que dejar la escuela; y reforzar y consolidar las estructuras de protección social dirigidas a los adolescentes, para facilitar su transición segura y productiva a la edad adulta.
Recordemos que el EPU se lleva a cabo mediante el seguimiento de la situación de los derechos humanos en los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas. Durante la revisión, cada Estado debe comunicar a los demás las medidas adoptadas en la base de las recomendaciones recibidas en la revisión anterior para mejorar la situación de los derechos humanos en su país. La sociedad civil, en particular las ONGs con estatus consultivo como FMSI, pueden participar en este proceso redactando su propio informe, reclamando atención a los problemas concretos y aportando recomendaciones para que los otros Estados las propongan al Estado bajo revisión. La posibilidad de poner en conocimiento de la opinión pública situaciones que de otro modo no tendrían espacio y de monitorear el cumplimiento de los compromisos tomados, es una herramienta muy importante para la construcción de la “ONU de los pueblos”. Parte del trabajo de FMSI consiste en fomentar la participación de las escuelas en el proceso del EPU, promoviendo la educación de las nuevas generaciones en la ciudadanía activa. Las organizaciones locales, en este caso los Hermanos Maristas y las Hermanas Salesianas de Zambia, son los protagonistas del proceso. Sin embargo, hay todavía escaso conocimiento del instrumento del EPU a nivel local y esto se suma a la dificultad de encontrar datos locales y a tener recursos. Además, es necesario subrayar que al hacer las recomendaciones no se pueden ignorar las causas estructurales que determinan en gran parte las situaciones internas en los países, por ejemplo: un sistema de comercio multilateral injusto, una división internacional del trabajo que obliga a muchos países a limitarse al papel de productores de materias primas y a garantizar la seguridad alimentaria nacional a través de la importación de los alimentos del exterior, el pago de la deuda internacional que está cada vez más en manos de inversores privados y que pesa sobre la políticas para la acción de los Derechos Humanos para todos.